吕梁山麓、黄河岸边、汾河谷地，一排排电池板罗列成错落有致的“梯田”，在阳光的照射下熠熠生辉，成为一道独特的风景。吕梁的老百姓说：“一辈子晒太阳，没想到这个蓝色的光板板晒晒太阳就能让我们过上好日子。”

近年来，吕梁市紧紧抓住光伏产业扶贫政策机遇，高标准高质量推进光伏项目建设，用“吕梁精神”打造了“吕梁速度”，创造了“吕梁奇迹”：目前，全市光伏扶贫电站总装机容量达59.6万千瓦，覆盖1469个行政村、9.7万贫困户，全市累计获得光伏收益6.75亿元。曾经落后的“老区吕梁”正借着政策东风，乘着光伏列车加速奔向小康。

荒山屋顶变增收“聚宝盆”

5月27日正午时分，吕梁市石楼县灵泉镇马村联村式电站内，一排排太阳能光伏发电板整齐排列，蔚为壮观。尽管汗流浃背，但在电站内工作的贫困户温香弟却非常高兴：“这些光伏板就像向天空敞开的‘聚宝盆’，阳光越充足，发电越多，我们村里获得的收益才能越高。”

53岁的温香弟每天都会骑电动车去电站工作，隔段时间就用特制的工具擦拭光伏发电板，清理电站内的杂草杂物，检查排水系统。他是城关村贫困户，以往只能靠庄稼收成勉强度日。光伏板建好后，他成为村级电站的一名管护人员，“现在的政策真是好，公益岗位让我每月有了1000元的收入，另外我还在这里务工，算下来每月能拿到3000多元。这不仅让我甩掉了贫困户的帽子，而且晚年生活也有了保障。”

在石楼县，像老温一样受益于光伏扶贫政策的贫困户有9600户。

作为吕梁光伏扶贫的重点地区，2016年光伏扶贫工程启动后，石楼县共筹资5.7亿元，建成总规模86.3MW的光伏扶贫电站。综合统筹贫困村大小、贫困户数量等因素，以100kW为单位，石楼县进行了光伏电站确权分配，全县113个贫困村村集体光伏收益平均达到50万元以上。

“眼前的联村式电站占地180亩，覆盖15个行政村680多户贫困户，这样既可以节约建设成本，也便于经营管理。”石楼县政协主席张建峰介绍，石楼是山西省深度贫困县，去年财政收入仅有5200多万元，但光伏扶贫却带来6000多万元的收入，今年预计可达8500万元。“在全省范围内，石楼县的村级光伏电站平均规模最大、村集体收益最大、贫困户收益最大。”
光伏为石楼带来的改变，正是吕梁市把光伏扶贫作为攻坚深度贫困重点工程推进的一个缩影。

几年来，吕梁市不断改革创新项目建设、运营维护和收益分配机制。2019年，吕梁市因创新实施光伏扶贫成效明显，荣获“全省脱贫攻坚组织创新奖”。

2020年，吕梁市光伏收益每天达到123万元，总计4.6亿元；全市还将新增公益岗位近5万个，年人均增收5000元以上。“光伏扶贫对那些无劳动力、缺资金、缺技术的贫困户来说，真正具备‘造血扶贫’功能，为吕梁百姓脱贫增收出了大力！”吕梁市扶贫办主任陈林强连连竖起大拇指。

“光伏+”加出产业发展新动能

为了有效利用土地资源，减少水土流失，恢复生态平衡，在设计方面，吕梁市在充分满足安全可靠、经济适用、环保美观、便于安装和维护的同时，统筹开展“光伏+”项目，根据实际情况，宜农则农、宜牧则牧、宜草则草、宜林则林，把光伏电站的建设与产业发展、生态环境改善等密切结合起来。

在中阳县车鸣峪乡千亩蔬菜木耳产业园区，远远望去，片片光伏电池组件覆盖在现代化农业大棚棚顶。棚内，各类花卉和蔬菜长势喜人。

“我们充分利用电站光伏板下土地资源，发展光伏+种植、养殖等产业，在为光伏产业的发展注入新动能的同时，进一步增加经济、生态和社会效益。”中阳县扶贫办主任曹建平说。

专注于土地资源综合利用新模式的研究和探索，中阳县车鸣峪乡弓阳村利用山西耀光新能源科技有限公司新建成的2000平方米玻璃整体观光连体大棚和两栋500平方米的独栋大棚，引进技术种植花卉和蔬菜，并在光伏玻璃钢整体大棚周围的15亩空闲土地上，种植各种特色树木和冬青或油菜花，建成一个小型植物园区。

“我家是光伏扶贫的受益者。”车鸣峪乡贫困户王应枝算了一笔账，笑得合不拢嘴，“我家有3.4亩土地流转用于光伏发电项目，每亩土地能收入1000元。另外，借‘光伏+食用菌’模式的光，我还培育了2000棒菌棒，每年又可收入3000元。”

弓阳村电站是典型的“光伏+蔬菜大棚”发展方式，方山县峪口镇则利用“光伏+移民屋顶”，在一期移民小区安置点屋顶安装400千瓦光伏电站，年可发电52万度，年均纯收益约35万元，成为易地移民搬迁群众稳定的后续产业支撑。

此外，方山县的“光伏+中药材种植”、临县的“光伏+养殖”及“光伏+食用菌种植”、兴县的“光伏+低秆作物种植”、岚县的“光伏+畜牧+种植”、石楼县的“光伏+畜牧+小杂粮种植”都已获得成功。目前，全市90%以上电站建成高支架同步实施“光伏+”项目，面积达到9000余亩，电站经济效益、社会效益、生态效益实现最大化。

巧分配踏出乡村建设光明路

“有了光伏发电这个‘法宝’，我们村也就有了可持续增收的‘造血’项目，村集体就有持续性收入了。老百姓都说，没想到太阳成了村里的‘银行’，能源源不断地输出财富！”看着电表上跳动的数字，临县木瓜坪乡康家湾村村支书郭平平恨不得也跟着跳起来。

由于资源优势欠缺，长期以来，康家湾村村集体没有固定收入，如何推动村集体经济发展让村“两委”犯了难。2017年，康家湾村利用扶贫专项资金建设了玉家梁1兆瓦地面式光伏扶贫电站，又整合各类扶贫资金50万元，在村委大院屋顶修建了50千瓦分布式光伏发电项目。几年时间里，这座“太阳银行”陆续为康家湾村带来不少真金白银，仅2018年光伏收益就有55.97万元。截至目前，已累计到账收益资金66.09万元。

“还有一部分国家补贴没到账，实际收益远远超过这个数。”郭平平指着账单说，相比养殖业、种植业等其他行业易受外在环境的影响，光伏发电是最直接、最稳定的产业，相当于让村子捧上了“铁饭碗”！

为激发贫困群众的内生动力，进一步加大乡村建设力度，康家湾村在收益分配上主要采用公益性岗位、公益性事业、奖励补助3种方式，其中40%用于村集体公益性事业，进行基础设施维护、人居环境整治、便民服务中心办公运转、村级阵地建设等；30%用于公益性岗位，30%用于奖励补助，重点向老弱病残、深度贫困户和优秀大学生倾斜。“村民享到了红利，乡村建设的路才能走得更久远。”郭平平说。

如今在吕梁市，依靠光伏产业，1129个贫困村每村每年村集体资产收入平均达到30万元以上，彻底解决了村集体无收入、办事没资金的难题，增强了村集体服务贫困人口的能力。与此同时，各贫困村建立了光伏收益奖励补助制度，通过开办爱心超市，举办孝老爱亲评选等活动，对积极参与村内公益活动和依靠自身积极脱贫的贫困户给予奖励。这样一来，村容村貌整洁了，群众精神面貌、文明新风都有了大变化。

“我们将把光伏扶贫作为决战决胜脱贫攻坚的一项重点工作，积极构建‘建设规范、产权清晰、运维高效、精准分配、监管到位’的管理体制和运行机制，加快建设一批工程质量好、运营维护好、收益分配好的‘三好电站’，持续打响光伏扶贫品牌，确保光伏扶贫项目在脱贫攻坚和乡村振兴中充分发挥作用。”吕梁市委副书记、市长王立伟说。 

原标题：「走向我们的小康生活——决战决胜脱贫攻坚」荒山变“金山” 阳光变“银行”