国内光伏分布式电站前景看好，却难让企业真正尝到甜头，这种现象与能源与消费革命很不协调，并引起质疑：光伏分布式电站能否作为我国实现能源和消费革命、振兴光伏、拉动内需的突破口？

光伏新政推行以来，曾经预期分布式电站将在拉动内需、振兴光伏产业方面发挥破冰作用，但迟迟未见其崛起。

因循守旧和既得利益干扰着光伏市场化的走向。目前，对分布式电站，特别是屋顶项目开发的热度大减，一些地区变相拿土地等资源作牺牲品，盲目搞规模化的冲动有所抬头。

究其原因，多方在理解新政、把握大局和执行能力上亟待提高，而对能源革命的认识和实践能力是基本原因。

以能源与消费变革为中心

“第三次革命”袭来

能源革命的形成条件是：社会发展文明进步的需求，清洁能源生产力的发展，网络智能管理手段的具备。

能源革命，是文明消费决定生产的方向、水平和能力；决定资源的配置利用、资金的投入效益以及生产流通的组织方式。

我国能源革命当前面临的问题是：土地、阳光、资金的有效利用与现有的资源配置的突出矛盾。它决定了光伏产业的振兴必须优先发展光伏分布式屋顶电站。

虽然目前我国政府制定了政策的大方向，但由于在认识上停留于对国外现有经验的“拿来主义”：在具体实施过程中没能依照国情探索出切实可行的措施，从而使得制定的目标成了“纸上谈兵”，但这是初始阶段很难避免的。

所以，光伏分布式电站如今几乎变成了“烫手的山芋”，闻着看着“好吃”，但很少能让人真正尝到甜头。

剖析问题之前，我们不妨梳理一下能源与消费革命究竟将带来多大的科技突破、产业升级和社会经济变革？而这一切与光伏产业的现状，以及当前分布式电站紧迫的建设需求有着密切的联系。

光伏正成为第三次工业革命重要基石。一般说来：人们形成了这样的共识，第三次革命的时代标志特征为：

1、能源的取得利用方式节约清洁型，并力求通过再生性和可持续性的科技生产达到资源消耗最小化，能源生产消费过程也力求无污染和安全无害化。

2、以能源产业的科技突破和产业升级带动所有关联产业的技术改造和产业调整，促进社会物质生产和生活消费的理性文明，可持续发展。

3、充分利用现代电子网络和智能管理技术，实现生产消费的紧密结合，统筹兼顾的市场调控，消除中间环节的寻租空间，以理性的市场流通，合理地调动社会广泛参与，共享发展成果。

结合我国的社会经济发展现状，以以上标志性的特征衡量，我们不难梳理出以下几点看法：

首先，从经济发展与资源、环境的制约关系来看，我国是世界能源生产利用大国，且能源利用基本上以电气化为主。

电力生产是国民经济的基础产业，目前却主要依靠不可再生的煤炭和石化资源，付出极大的环境代价。这些资源因其不可再生性而日益匮缺。我国的人口、资源、环境等因素已不容许这种电力生产模式延续太久，能源消费革命提出了不同的选择。

再者，由于近年来我国光伏产业的崛起，并走上世界前列，在清洁能源电力的发展上，我国已在科技领域有所准备，并具备了相当的产业基础。

这一点，从欧美国家当前对我国实施光伏“双反”就可以得到有力的反证。近年来，欧美国家光伏电力的发展，在极大程度上依赖于我国光伏产品和相关技术的支撑，而且，在欧美本土光伏制造产业历经几年的发展后，中国光伏产品仍具有不容忽视的竞争力。

这对羽翼渐丰的中国光伏产业不正是大好机遇吗？

以下几个方面基本上已得到公认：首先，光伏对土地资源的占用相对较少，降低能源生产对地质和生态的影响，不以宝贵的生存资源换取能源消耗。

其次，就电力生产的安全性进行综合比较，纵观能源生产消费的历史，煤炭石化能源曾以突出的供需矛盾激荡起巨大的市场风波和社会乱象，而光伏发电就不会造成这样的影响。

与此同时，人们曾一度对光伏发电上网调控的安全性存在着疑虑，但随着智能调控的科技进步以及欧美对分布式电站的推广，这些疑虑已日见消散。近些年，欧美国家的光伏发电占比在不断提升，但至今尚未听闻因光伏上网造成灾难的报道。