——访全国人大代表、许继集团珠海许继电气有限公司工会副主席廖贵平


“建设全国统一市场是落实国家加快构建新发展格局、建设高标准市场体系决策部署的重要举措。”

“顺应能源革命和数字革命融合发展趋势，加快配电领域数字基础设施建设，构建能源互联网新格局。”全国人大代表，许继集团珠海许继电气有限公司工会副主席廖贵平在接受《中国电力报》记者采访时表示，结合电力体制改革，规划建设以智能电网、物联网和储能技术为支撑、新能源发挥重要作用的微电网工程或新能源综合供能区域，推动信息技术与能源产业深度融合。

中国电力报：回顾电力体制改革的六年，您如何评价我国目前电力市场的建设情况？对推动电力市场交易您有何建议？

廖贵平：电力市场是我国统一开放、竞争有序现代市场体系的重要组成部分。2015年，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》实施以来，我国电力市场建设持续向纵深推进，取得显著成效。

首先，“统一市场、两级运作”的全国统一电力市场总体框架基本建立，初步形成了包括中长期、现货、辅助服务，覆盖省间、省内的多周期、多品种的市场交易体系。同时，全面完成两级电力交易机构组建和股份制改造，搭建成为全球交易规模最大、市场运营功能最全、支持交易品种和交易规则最多、覆盖范围最广的电力交易平台。

其次，符合条件的电力用户、发电企业等市场主体逐步进入市场，“放开两头、管住中间”的市场格局基本形成，公开透明的市场环境健康发育。国家电网有限公司交易平台累计注册市场主体19.8万家，较2015年增长6倍，其中电力用户数量增长60倍。发用电计划逐步放开，市场化交易规模不断扩大，有效激发市场活力、提高市场效率、释放改革红利。

最后，依托大电网、大市场挖掘清洁能源消纳空间，助力我国能源清洁低碳转型。可再生能源消纳能力持续提升，2020年国家电网有限公司经营区内新能源利用率为97.1%，水电利用率为97.3%。

中国电力报：由于我国地域能源的供需求差异较大，在这种情况下对建立一个统一的电力市场会带来怎样的影响？其中需要克服的主要困难点有哪些？

廖贵平：我国能源资源与负荷中心分布不均衡的特点，决定了电力资源需要在更大范围进行优化配置。近期，国家加快构建新发展格局、建设高标准市场体系、推动实现碳达峰、碳中和，对电力市场建设提出了新要求。面对新形势，进一步完善顶层设计、推动全国统一电力市场建设对于促进资源优化高效配置、服务国家经济社会发展大局具有重要意义。

我们认为建设全国统一电力市场是我国资源大范围优化配置的内在要求。我国能源供需逆向分布，区域、城乡间发展不平衡，地区间负荷特性、电源结构、经济发展水平差异显著，远距离、大范围资源配置需求突出。近年来，以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强国家电网不断加快建设，电网结构逐步加强，区域间、省间的输送能力不断提升，为全国电力市场建设提供了坚强的物质基础和载体。在推进大规模电网互联的基础上，推动构建全国统一电力市场可以有效落实国家能源战略，充分利用地区差异，优化不同地区的电网运行，实现分季节、区域间余缺调剂、优势互补，在抗击自然灾害、紧急事故支援、保障电力安全可靠供应等方面发挥重要作用。

我们认为建设全国统一市场是落实国家加快构建新发展格局、建设高标准市场体系决策部署的重要举措。建设高标准市场体系是加快完善社会主义市场经济体制、服务新发展格局构建的重要内容。电力市场建设要贯彻落实国家重大决策部署，加快构建全国统一开放、竞争有序的电力商品和要素市场体系，积极探索符合我国国情、统筹考虑多元目标、具有可操作性的中国特色市场建设发展道路，助推电力资源在全国更大范围内有序、优化配置。

中国电力报：今年的《政府工作报告》指出，要推进“两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程，建设信息网络等新型基础设施。许继集团未来在这一领域有哪些探索与部署？

廖贵平：我们认为建设全国统一电力市场符合国际发展共同趋势。建设全国统一电力市场是服务碳达峰、碳中和目标、促进清洁能源发展和高效利用的重要保障。大范围电力市场能够实现不同能源之间的优势互补、提高能源利用效率，已成为国内外电力市场建设的共同趋势，特别是新能源的发展直接推动了大市场的形成。

许继集团将积极参与国家能源清洁低碳转型，为服务碳达峰、碳中和目标提供坚强技术支撑。一是积极构建灵活可靠的配电网。配电网将构建完善强简有序、灵活可靠的配电网架构，满足负荷增长和安全可靠供电需求；一、二次系统协调发展，实现物理网架与配电物联网的同步规划、同步建设、同步实施。加强配电自动化、智能配电房、智能台区的建设，实现配电网可观可控。提高配电自动化实用水平挖掘海量采集数据价值，实现配电网可观可控。

二是积极构建数字配电网。推动坚强智能电网与物联网技术融合发展，以智能化配电设备建设为重点，规模化部署配电物联网智能终端、边缘物联代理等感知设备，重点提高配网终端覆盖范围和用电终端感知深度，支撑配电网、设备、客户状态的动态采集、实时感知和在线监测。以互联网技术为手段应用“大云物移智链”技术，不断提升电网自动化、信息化、数字化、智能化水平，构建能源信息支撑体系，实现电网“可观、可测、可控、可评估”。

三是积极构建互动灵活的用电模式。我国进入新发展阶段，人民对于美好生活的向往已经由“有没有”向“好不好”转变，用电客户类型和能源消费方式发生深刻变化，有序推动智能家居与智能小区、电动汽车充电基础设施、车联网平台建设、大力推广电能替代，实现能源互动式负荷，依托物联网技术实现可观、可测、可控，满足多元化负荷灵活接入、实时监测和柔性控制。

四是开展关键技术研究和新技术应用。围绕智能配电、智能量测、智能设备、智能调度等重大关键技术，研制相应的关键装备、产品，应用快速可靠的磁控开关、柔性配电网源分界开关等新设备，提升配电网可靠性、解决分布式能源即插即用等问题。随着能源电力行业高质量发展，智能配电工程必将快速推广，智能配电技术必将广泛应用，智能配电领域必将大有可为。 

原标题：全国人大代表廖贵平：建设统一电力市场优化资源配置