3月2日，天空蔚蓝，艳阳高照。交口县石口乡石口村光伏扶贫电站内，身着新衣的电站管理员郭有花一边擦拭着光伏板，一边对记者说：“公益事业经费靠它，脱贫户公益岗位工资靠它，这电站就像村里的‘银行’，每天都在盈利。”

“太阳出来就赚钱，光伏给我好光景。”这是我省脱贫群众对光伏扶贫电站的赞誉。

从2015年试点，到2016年全面铺开，我省充分挖掘资源禀赋优势，把光伏扶贫电站当作产业扶贫项目来抓，建设村级扶贫电站5479座、集中电站53座，总装机294.4万千瓦，所获收益惠及6602个贫困村、3361个非贫困村，72万贫困户受益，成了脱贫村培育发展集体经济、保障脱贫人口持续稳定增收的活水源泉。

　　开辟产业扶贫新业态

2月26日，太阳初升，万道金光洒满了天镇县贾家屯乡塔儿村的房屋田野。年过六旬的村民张瑞早早起床，拿起扫帚走出家门，开始认真地清扫村里的道路。

近4年来，老张一边打理自己的田地，一边担负着村里的卫生保洁工作。老张开心地说：“地里种点庄稼有粮吃，村里公益岗位干活有钱挣，人老了，日子却过得越来越美了！”

大宁县昕水镇而吉村是我省“光伏第一村”，因为光伏扶贫，老百姓受了益、村庄变了样。

“过去的而吉村是没有集体经济的贫困村，试点建设光伏扶贫电站以来，村集体每年来自光伏扶贫电站的收益达30万元，村里各项公共事业得到了完善。”村党支部书记许玉生介绍，有了集体经济的而吉村，美化了村容、修整了道路、翻新了广场……2018年顺利摘掉贫困帽子。

光伏扶贫是精准扶贫的重大政策创新，是资产收益扶贫的重要方式。

在光伏扶贫项目启动之初，我省选取光照资源充足，有一定基础的汾西、大宁、吉县、天镇、浑源5个县作为光伏扶贫试点县，勇于创新，破解光伏扶贫产业发展遇到的各类问题。省光伏扶贫工作领导小组总结各地经验，在全省推广以村级（联村）电站为主，集中电站、户用电站为补充的建设形式，各地根据实际积极发展林光互补、农光互补、牧光互补等电站集约模式。

2015年—2016年，我省抢抓政策机遇，明确把光伏扶贫纳入脱贫攻坚八大工程二十项专项行动，在全国率先制定出台规范光伏扶贫项目质量监管等3个省级指导文件，省光伏扶贫工作领导小组牵头推动光伏扶贫电站建设，各地充分发挥光照资源丰富、荒山荒坡广阔的地域优势，大力发展光伏扶贫产业，使得光伏扶贫电站在全省得到快速推广。

　　精品工程实现全覆盖

初春时节，登上临县城庄镇的榆林山，只见起伏的山峦上蓝色的光伏板连绵不断，在太阳照射下熠熠发光，蔚为壮观。

“榆林山3万千瓦集中式光伏扶贫电站是2018年9月8日开工的，建设单位克服地形复杂、施工难度大等困难，1万多人的施工大军，经过2个多月的日夜奋战，同年11月28日就实现并网发电。”临县扶贫办主任陈小林回忆起当时的建设情景，仍记忆犹新。

地处吕梁山的临县曾是我省深度贫困县之一，是光伏收益金最多的县。“我们选择与有资质、有实力的大型国企晋能控股集团合作实施光伏扶贫项目，确保了工程质量。”临县县委常委、政法委书记高泽荣介绍，在光伏扶贫电站的建设过程中，县、乡、村三级干部和驻村帮扶干部蹲点包站，实行倒排工期、挂图作战，采取“两班轮岗、交叉施工、边建边验”等超常规措施，确保了电站如期投运。

走进革命老区武乡县，沟沟岭岭的山地上随处可以看到一层层蓝色的“梯田”。丰州镇红土凹村脱贫户武成瑞高兴得合不拢嘴：“真的有‘晒着太阳也能赚钱的日子’！”

蟠龙镇石瓮村的光伏扶贫电站于2018年6月24日开工，当年8月30日并网发电，短短2个月就完成了施工。村党支部书记闻留珍说：“以前扶贫不是送米送面，就是分钱分物，只能‘好活’一阵子，穷根拔不掉，政府投资建设光伏扶贫电站真的是选对项目了，村里年年有固定收入，自我发展能力增强了。”

武乡县扶贫办主任王爱民说，在项目实施过程中，始终把工程质量放在首位，聘请第三方公司为项目提供全过程咨询服务，通过招标投标确定有实力的承建企业，对光伏组件、逆变器、汇流箱等主要设备，严格执行国家相关要求，对产品和工程质量进行严格检验，合格后才拨付工程款。

2017年—2019年，是我省光伏扶贫电站的集中建设阶段，规模达到264.54万千瓦，占全省总量的90%。实施中，全省自上而下成立了光伏扶贫工作领导小组，全程落实项目监管，摁下光伏扶贫“快进键”，定期召开光伏扶贫工作调度会，协调解决项目用地、融资贷款、电网接入等遇到的问题，有力保障了光伏扶贫政策的落地和项目的顺利实施。

省扶贫办产业站站长张临阳说，3年大规模建设，光伏扶贫得到迅猛发展，由5个试点县的“盆景”变为全省性的“风景”，建设村级扶贫电站5479座，集中电站53座，总装机294.4万千瓦，规模居全国第二，实现了光伏扶贫电站11个市的58个脱贫县全覆盖。

　　规范收益分配惠民生

吕梁山的初春，还是有些寒意。天刚蒙蒙亮，“刷，刷，刷……”方山县麻地会乡后则沟村已传出扫地声，脱贫户苏喜贵躬身弯腰认真打扫着村间道路。苏喜贵高兴地说：“为了让村容村貌更加干净整洁，村里通过‘一事一议’的方法，表决同意从光伏收益中拿出2.8万余元，选聘8个脱贫群众打扫村里的卫生，我就是被选出来的一个。”

后则沟村党支部书记冯海虎介绍：“如今，村里田间路的整治、自来水设施的维护和村道绿化等民生项目的开支，我们再也不用发愁了。”光伏收益不仅解决了村里各种公益岗位选聘人员的工资问题，村里还拿出一部分资金奖励孝老爱亲等文明户，传承文明行为，培育文明新风。

右玉县元堡子镇小油坊头村的脱贫户乔占花，提起光伏扶贫带来的益处喜上眉梢：“要说我家的日子有变化，过得越来越好，那可是沾了光伏扶贫电站的光，简直是老百姓的‘阳光银行’。”

村民李生金凭借文化程度较高又懂医术成了村里疫情防控管理员，他的妻子石春莲也被聘为村里扶贫车间的卫生管理员，夫妻俩月月有了收入，仅公益性岗位工资补贴每月将近2300元。

“去年，我们设置了信息管理员、保洁管理员、网格管理员、光伏管理员等13类公益岗位，有24名群众上岗。”元堡子镇小油坊头村第一书记姜瑞鹏说，为了把光伏收益使用好，村里严格执行省里出台的光伏扶贫收益分配管理办法，根据实际情况设置公益岗位，让脱贫群众在劳动中获取报酬。

2020年，是我省光伏扶贫从好到优、规范提升阶段。在收益分配方面，在全国率先出台《山西省村级光伏扶贫电站收益分配管理办法（试行）》，因地制宜设置公益岗位，严格落实分配使用公示公告制度，确保了光伏扶贫收益的精准发放和使用；在监管方面，5479座村级（联村）电站数据接入全国光伏扶贫信息监测系统，产权全部确权到村；在运维方面，所有光伏扶贫电站项目县均建立智能管理平台，对故障电站实施后台诊断，现场派单，及时抢修。

5年来，我省光伏扶贫产业从无到有、从有到优，由“试点省”变为“领跑省”，光伏扶贫电站成了永不撤走的“蓝色工作队”。2020年，随着光伏扶贫电价补贴资金的足额拨付，光伏扶贫收益全年突破19.6亿元，扶贫效应全面显现，光伏扶贫在山西让“靠天吃饭”有了新注解。（记者李全宏）

原标题：【奋斗百年路 启航新征程——山西脱贫攻坚答卷】光伏扶贫 群众的“阳光银行”