光伏发电大规模推广条件成熟

今年年初，佛山市政府常务会议审议通过了《关于促进佛山市太阳能发电应用的实施意见》，提出2014年全市建成光伏发电装机容量400兆瓦的目标，其中禅城要完成30兆瓦的建设目标。

对于政府大力推进分布式光伏电站的建设，蒋国强认为无论从经济效益还是社会效益考虑，都是一项值得肯定的举措。

“推广分布式光伏发电，从整个社会用电考虑，有助于缓解佛山的供电缺口。”他介绍，这几年佛山大量污染企业外迁，佛山的供电压力较前几年有所缓解，基本能满足企业生产和居民生活的需要，但在用电高峰期电力的供求关系仍然紧张，通过推广分布式光伏发电，能够缓解这种供求压力。

此外，分布式光伏发电站对环境几乎没有影响，从节能环保的角度来看，也具备大规模推广的必要性。以佛山综合能源有限公司与美的合作的项目为例，项目位于美的家用空调顺德工厂厂房屋顶，总面积达到32.98万平方米，项目总装机容量达到32兆瓦，每年将实现发电3054万千瓦时，节约标准煤约1.04万吨，减排二氧化碳2.6万吨、二氧化硫0.08万吨。

从光伏产业自身的发展情况来看，目前分布式光伏发电已经具备了大规模推广的条件，“这几年光伏电站核心零部件的价格持续往下走，使得光伏电站的建设成本大为降低，比高峰期下降了将近一倍，伴随着这种成本的下降，光伏发电的价格也逐渐趋于合理水平。”蒋国强介绍，相比于2008年将近3元/度的高价，目前光伏发电的价格大幅下降，趋于火电的价格水平。

对于企业来说，建设分布式光伏发电站同样符合经济效益。佛山科华负责人焦卫军介绍，目前企业与佛山科华合作开发分布式光伏电站的模式有几种类型，包括由业主自行开发投资、能源管理、屋顶租赁以及建设转卖等。

以使用能源管理的开发模式为例，业主只需要提供屋顶的使用协议并同意优先使用光伏电站所发电量即可，其余工作交由佛山科华负责项目的报批、融资及项目设计、建设和运营维护。相应的业主可以获得电价使用优惠，即在标准电价的基础上打九折，“以1万平方米的屋顶为例，大概可以铺设1兆瓦的光伏组件，每年大约发电100万度电，按一度电1元计算，业主可以享受9折电价优惠，每年电费节省10万元。”

蒋国强介绍，目前光伏电站的建设成本大概1兆瓦需要投入800万—1500万元。以此计算，建设光伏发电站大概需要10年以上可以收回成本。但即便如此，对于很多企业来说，光伏电站的一次性投入依然很大，会对企业的短期经营造成压力，因此目前光伏电站的开发大多使用能源管理或者是屋顶租赁的方式，由建设方负责资金的筹集和项目建设运营。

推动光伏产业发展还需迈过哪些坎？

禅城区经促局相关负责人区海港介绍，为了推动光伏产业的发展，禅城区从政策、融资等各方面都给予了大力的支持，并配套国家、市扶持资金合计570元/千瓦，支持所有用电户开展含光伏发电项目在内的电力需求侧项目。

此外，政府还加强了对重点用能企业节能降耗任务完成情况的监察力度，鼓励企业加大节能改造投入的同时，对单位产品能耗超限企业严格执行不低于5分钱/度电的惩罚性电价政策。

对于分布式光伏电站的建设方来说，资金的筹措是一个问题。由于一次性投入较大，回收周期长，对建设企业会带来很大的资金压力。目前在政府政策的引导下和金融机构的支持下，分布式光伏电站项目的建设拥有了较为宽松的金融环境，“我们的项目获得国家开发银行的支持，整体融资成本比较低。”焦卫军介绍。