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我国可再生能源补贴长期存在“寅吃卯粮”的现象 补贴缺口越来越大
日期:2014-11-17   [复制链接]
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据记者了解,除了2012年之前的107亿,2012年度、2013年度我国可再生能源补贴缺口分别为20亿元和50亿元左右,而在2014年补贴资金略有盈余的前提下,预计今年底全国补贴资金缺口累计仍将超过140亿元。

在2012年之前的107亿未结算补贴欠款中,五大发电集团下属的主要新能源公司是“重灾区”,应付未付的补贴总额约为60亿元。如果按照目前长期贷款6.55%的基准利率测算,上述补贴欠款每年给可再生能源行业增加的财务费用可达7亿元左右。

记者了解到,截至2014年10月,龙源电力遭拖欠的可再生能源补贴累计已达41亿,其中2012年之前的有19亿左右。

龙源电力并非孤例。华能新能源一位负责人告诉本报记者,截至目前,该公司可再生能源补贴欠款累计超过20亿元,其中2012年之前的欠款约12亿。大唐新能源一位负责人亦告诉记者,2010年10月至今年10月,该公司可再生能源补贴欠款累计已达26.5亿元。

然而,可再生能源电价补贴拖欠的消极效应远不止于增加公司财务负担。

以风电为例,记者查询国内几家大型新能源上市公司年报数据发现,近几年风电利润最高可达每千瓦时0.1元左右,而风电的平均补贴标准约为每千瓦时0.2元左右。

这意味着,可再生能源补贴是目前风电行业发展的“口粮”,也是风电企业经营利润的主要来源。

而今年风电行业又突遭多重挑战:发改委酝酿下调风电上网电价、来风小、弃风限电未现根本好转等。在此基础上,不能及时拿到补贴更让相关企业倍感压力。

一位风电行业人士告诉本报记者,巨额的历史欠账已导致风电行业上下游大量资金拖欠,产业债务严重。

风力发电企业在背负沉重欠款包袱的情况下,一方面想方设法通过融资来保持资金链,但这会使资产负债率持续攀升;另一方面迫于无奈将资金压力逐步向上游的设备制造商转移,这已使风电产业出现了“三角债”现象,即政府欠风电企业补贴,风电企业欠设备制造商货款,设备制造商欠零部件制造商货款,严重影响了产业的健康发展。
 
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来源:中国能源报作者:于欢 肖蔷
 
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