十二年后，伴随着“反腐”和“国资改革”的浪潮，电力改革再次成为市场的焦点。11月初，以深圳作为新一轮输配电价改革试点的消息经国家发改委发布后，再次点燃了市场对于电改的热情，此次电改实质性的启动是否就在当下？电力改革未来如何进行？

记者通过调研、访谈等方式，综合电力体制和市场多方人士的一些思路，给出更为全面、更及时、更准确的电改趋势预测，由于一些方案仍在讨论中，所以这些并不能代表电改最终结论。

关于电力改革，新一轮征求意见讨论未果，目前具体意见并未敲定。多方人士的观点：此次电力改革涉及“深水区”并不能一蹴而就，改革可能需要更多时间去检验；2002年电改“5号文”内容将仍是此次改革思路；但仅仅沿袭“5号文”并不够，当前的电力市场牵涉一些新的问题。

2002年，国务院曾出台电力改革方案“5号文”，其主要任务为政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网。按照该方案，电力领域相继形成了5大发电集团、2大电网公司、2家辅业集团，但是关于输配分开、竞价上网等内容，经历十数余年并未有实质性进展。

2014年，新版电力改革征求意见稿被媒体报道，其中并未涉及太多深层次内容，主要内容总结为“四放开，一独立”，即竞争性电价放开、售电端放开、调度计划放开、新增配电网放开，电力交易独立有望出台。

【要点一：再次主辅分离的必然性】

继剥离电建等辅业资产后，主辅分离又面临新的任务。这方面改革预期在A股市场非常值得期待。

大智慧通讯社调研获悉的多方观点：主辅分离是必然趋势，也是延续“5号文”的内容，其相较于输配分开会更容易实现；尤其是有关电网公司辅业资产-旗下设备制造商的分离，市场关心程度较高，目前有各种“版本”讨论和想法。

其中之一的“版本”称，国家电网公司旗下辅业资产，包括平高集团(A股为平高电气、许继集团(A股为许继电气、国网电科院-南瑞集团(A股为国电南瑞、置信电气等可能组成一个中国电力装备建设集团，独立于国家电网之外，专门经营电力装备辅业。

与之相似的另一个说法是，当前电网辅业资产可以并入中国能建或中国电建两大辅业集团，沿袭“5号文”的思路，形成强大的辅业市场竞争力，且可以依托上市公司平台运作。

需要强调的是，无论电网公司旗下辅业资产如何分离，以平高、许继、南瑞等集团为首的优质电力设备资产，具有较强的市场竞争力，各个集团资产整体上市的计划应不会改变。国网电科院-南瑞集团的资产将分别注入置信电气和国电南瑞上市公司中。