光伏发电产业主要包括分布式光伏发电站（含个人光伏发电项目）和大型地面光伏发电站。分布式光伏发电是指电力用户在具备条件的建筑屋面和附近场地，按照“自发自用、余电上网、电网调节”的方式建设分布式光伏发电设施。光伏发电站是指利用工矿废弃地和未被利用的荒山荒坡、滩涂地以及有条件的农业大棚棚顶等区域建设太阳能光伏发电站。项目绿色环保、应用领域广，可分散接入、就地消纳，经济效益和社会效益明显，具有广阔的市场前景。在创建国家新能源示范城市过程中，我市将光伏发电产业作为新能源建设的重点突破口。为支持光伏发电产业发展，特提出以下意见。

一、建设目标和任务

按照黄石市太阳能资源情况及《黄石市创建国家新能源示范城市实施方案》要求，2014-2018年全市光伏发电项目装机容量力争达到300MW。建设领域主要包括黄石市各城区、大冶市、阳新县、各经济开发区和工业园区，充分利用有条件的工业商业、公共建筑、居民住宅等区域屋顶及工矿废弃地布点建设。

二、项目审批及咨询服务

（一）项目备案

光伏电站和分布式发电项目的行政审批实行备案制。按照国家和省出台的光伏发电项目审批的有关要求，由项目单位或个人提出申请，对资料齐全、符合备案条件的项目，备案手续应在3个工作日内办结。

光伏电站实行省级备案。项目单位提出备案申请时，须提供：①项目实施方案（主要包括建设地点、太阳能资源测评、建设规模、建设条件论证、电力送出条件和电力消纳分析）；②项目场址使用或租用协议（场址内有耕地、林地等的，应提供县、市相关主管部门出具的支持意见函）；③省级电网企业出具的并网审核意见；④项目单位营业执照；⑤自有资金证明和银行出具的贷款承诺函等书面证明材料，经市、州发展改革委、能源局（办）初审并出具项目真实性承诺函后报送省发展改革委、省能源局。