当前，我国光伏产业已经处在纳入法制轨道，释放理性智慧，科学发展的新拐点。

近期，旨在推进光伏科学发展的新政陆续出台并不断完善。其中，引人最为注目的是：对分布式电站的上网支持和补贴兑现，鼓励民间消费光伏电力和投资电站建设；建立公平公正的质量监督市场准入制度，打击“路条”严惩腐败，确保社会参与竞争。

这些重要举措反映了时代与民众对能源革命的预期和展望，体现了对市场与社会进步的理性认识和依法行政的智慧，并且为光伏产业的创新发展缔造了良好的法治环境。

创造法治发展环境 释放理性智慧

依法行政需要执法严明，离不开依法从业、依法经营。光伏新政的贯彻落实，重担还要落在对光伏产业负有发展责任的企业单位和有关部门肩上。

尽管，理解的要执行，不理解的也要依法办事。但理解而心生智慧才有依法的自觉，才能执行得好。执行的智慧和行政的智慧同出一源：理性与科学。当你在执行中盲目跟风，或者歧路彷徨、迷惑于对法规的不理解时，只有通过理性与科学的思维活动来修炼出必须的理性和智慧来。

这个智慧就是科学发展的智慧，就是对光伏产业的本质属性、特点以及它在能源变革、市场变化、社会发展的错综关系、矛盾中的规律性、特殊性的理性认识和科学把握。也就是说，这种智慧来自于实践和对光伏产业的体验、观察和透析。

然而，不论过去还是现在，不少光伏企业和从业者都缺失这种理性和智慧。

比如，一些地方并不适合发展光伏产业，却不惜拿出土地、资源、以难以想象的“优惠政策”向光伏企业狠抛橄榄枝。而另一些光伏资源得天独厚的地区，却高筑壁垒，并不对光伏的招商引资、良性发展给予平等竞争的市场条件。

有趣的是，某些地区让人眼花缭乱的宣传说辞，甚至对新政旧规的曲解歪说都颇有市场，以致造成一种氛围，使不少心有非议的企业，不得不违心屈从，或为易得的微光近利飞蛾扑火，或为潜规则俘获，靠买路条来打开壁垒，但这也给光伏企业的生存埋下了隐患。

于是，这些年，光伏在坎坎坷坷中形成的理性发展智慧就不能不做个盘点，因为这或许可作为重要的精神财富来继承。