目标1G瓦争取完成 “路条”禁购影响确实存在

绿巨人上述高层还对《第一财经日报》记者说，前述媒体所说的“总体（电站）开发目标是500兆瓦这一数据也不确切。”按照“绿巨人”今年的计划，总量是1G瓦，而该数字是首次正式对外公开披露。

据了解，绿巨人内部对2014年的1G瓦光伏电站开发目标是否能完成，并不确定，而这与其他公司的情形类似。此前一家香港上市公司高管就告诉本报记者，多家企业都希望完成今年的光伏安装量目标，但受国家打击“路条”投机行为、西部低温天气等等影响，每家公司在年底之前，能达到预期的可能性都不是很大。

所谓“路条”，是指有关部门同意开展项目前期工程的批文。以往还有“大小路条”之分，而自从备案制后，则没有“小路条”概念，只有“大路条”，它包含电网的并网文件等一系列手续。此前，内蒙古、新疆等地区由于光照条件好，“路条”生意非常火。想拿到“大路条”其实并不容易，一些地区需要0.2元/瓦的成本，而转让价格可能在0.5元~0.8元/瓦。

“路条”生意多数为当地人，有很多经验，也有渠道，之后再转让给光伏电站投资商。当然，也有一些电站投资商本身也在运作“路条”业务，但自己缺乏足够的资金继续建设光伏电站，就会转让出去，从路条“倒卖”中获得一些利润。而有些获取“路条”的公司，将部分新能源项目予以搁置，无法让这些项目真正落地，其真实目不是做电站，而是为了在二级市场上讲故事，从而拉升股价。

打击“路条”投机的新政，源于今年10月国家能源局连出的几份文件内容。 10月9日，国家能源局发出了“关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知”，明确要求禁止买卖项目备案文件及相关权益，已办理备案手续的光伏电站项目，如果投资主体发生重大变化，应当重新备案。当月12日，国家能源局“”关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知”中又提出：新建电源项目投资开发的投机行为，增加了项目建设成本，扰乱了新建电源项目投资开发秩序现象，要坚决制止。

两份文件对市场影响巨大。“路条”买卖被禁后，部分公司都只能通过开发电站项目的方式，从头开始做电站业务，而不能像以往那样买卖“路条”而快速做大业务。

“国家不让买‘路条’，我们就不买，不能逆势而为。”上述绿巨人高层对《第一财经日报》记者表示，绿巨人已把自己的发展战略，从以往通过买“路条”等方式更快地切入光伏市场，用新方式予以取代：一是通过与其他合作伙伴一起开发电站，如共同设立项目公司等；二是通过自己公司的员工，来做前期开发。无论哪种方式，都会有助于绿巨人增加电站的数量。

有媒体称，由于“路条”买卖的路被堵死，绿巨人的不少职员都离开了公司。而该绿巨人高管否认道，“部分人员的离开，是因为业绩不达标而导致的，也是我们劝退的。而我们现有市场开发部门的职员，对各省的操作流程都非常熟悉。”他的言下之意是，即便“路条”不让买了，同事们可换种方式继续工作。