随着能源革命、数字革命、工业革命深入融合推进，综合能源服务发展的内外部环境正在发生深刻变化，带来了新的发展要求。当前，国内相关企业正在积极探索综合能源服务的平台发展模式，涌现出了一批综合能源报务平台。

本文对省级电网企业综合能源平台发展的市场环境进行全面、系统的分析。从外部环境角度出发，分析当前省级电网企业面临的市场机会和威胁，从内部剖析自身的优劣势，并为企业制定相应的发展战略、计划及对策，提出优化建议。

优势分析

相比于其他能源服务商，省级电网企业拥有庞大的电网资产和雄厚的技术、人才、客户、市场等资源优势，具备做强做优做大综合能源服务业务的基础。

第一，基础设施及产业链资源优势。电网是覆盖范围最广、投资规模和用户最多的能源网络，并拥有强大的资源配置能力和产业协同优势，下辖装备制造、金融、科研等企业，在电力领域拥有全产业链条的竞争优势，以电网为基础、电力为中心拓展能源服务业务是最为经济、有效的方式。

第二，在品牌传播和用户服务方面的优势。省级电网企业的用户规模达到千万级别，与用户紧密相联，是联结千家万户的电力门户，品牌价值位居区域市场前列，用户群体粘度高、品牌依存度强；长期经营输配电业务，通过营销用采系统积累了庞大的电力数据资产，涵盖电源侧、网侧、用户侧各环节，是深度挖掘客户需求、高效开展综合能源服务的独特资源优势。

第三，在综合能源实践方面的优势。当前，部分省级电网企业建立了省级综合能源服务公司，已经开展了包括综合能效提升、分布式清洁能源发电、多能供应等领域的综合能源服务业务。

电网企业拥有丰富的平台建设经验，目前已建有电商平台、车联网平台、分布式能源服务平台等，为企业用户提供一站式服务、运行监控、金融服务等多样化增值服务，省级电网企业可以充分发挥省域供电网络、信息平台、产业金融等资源优势，满足客户多样化能源生产与消费需求，提升综合能源服务水平。

第四，在专业能力方面的优势。供电企业及省管产业单位拥有涵盖运维、施工、设计等技术领域的专业队伍，具有丰富的配电网建设、运维经验，能够及时研判用电设备运行风险，为客户提供高水平的巡视、抢修、消缺等服务，为开展综合能源服务提供了有力的专业支撑。

另外，省级电网企业在规划设计、调度运行、优质服务和应急管理等领域都积累了丰富经验。且已初步建立起较高水平的信息化、数字化管理能力以及电力数据分析能力，为综合能源服务平台建设、业务拓展奠定了良好基础。

劣势分析

相比于市场上其他综合能源服务商，省级电网企业的综合能源服务业务发展步伐较慢，主要有以下几个方面差距：

第一，缺乏市场灵活性。电网企业作为骨干能源央企，对电网业务采取高度集约化的管控模式，对市场化业务的模式缺少经营灵活性，管理效率受到明显制约。

省级电网企业综合能源服务业务在开展中曾出现项目前期周期过长错失市场机会、项目中标后上被否决等情况。具体到市、县公司层级，客户价值与目标导向不够清晰，空有业务指标但缺乏明确落地的工作指导、机制支撑，经营决策权限不足，且缺乏足够的市场灵活性。

第二，人才管理机制有待完善。省级电网企业在开展综合能源服务业务的过程中存在人才管理羸弱的问题，突出表现在队伍稳定性不足、人才激励不到位、人才引进不充分、权责设置不合理。

通过社会招聘吸收外部成熟人才需逐级上报用人需求，审批流程偏长、微观管理过细、灵活性不足，待总部人资部下达计划后开展，每次招聘都要求重新进行审批，批复数量必须当次用完，否则作废，不能及时有效满足业务前端用人需求。

第三，内外部资源的整合体系不成熟。综合能源服务业务需要多元化的市场主体参与竞争与合作，但目前，省级电网企业尚未形成完整的综合能源服务组织协同体系，经法、财务、ERP、物资采购等信息系统对接仍存在各种效率及配合问题，影响业务流程、数据接入时效性。

同时，省级电网企业综合能源服务业务的竞合发展、利益共享、多方协作体系还未形成，与当地企业、政府之间的合作商讨还处于概念和试探阶段，与外部各类机构对接的操作流程、管理机制也尚未建立完善，部分业务类型从谋划到落地仍需时日。

第四，在非电专业能力和技术方面的壁垒。电网企业虽具有精细的专业分工和较高水平的人才和技术储备，但绝大部分集中在电力领域，亟需实现由电向冷热、信息等领域的专业拓展及融合。省级电网企业缺少综合型人才，对电力之外的多种能源生产供应、不同工业领域生产流程及用能特点等缺乏专业积累，制约了综能业务的拓展。

机会分析

第一，开展综合能源服务是能源发展阶段的必然选择。在国际能源结构转型和国内电力体制改革的大背景下，电网企业开展综合能源服务是转型升级、创新发展的必然选择，尤其是在建设清洁低碳、安全高效的新一代能源系统的过程中，电网将成为能源转型的中心环节，需要电网企业发挥更加积极的作用，承担更为重要的责任。

这是企业转型发展难得的历史机遇期，也是各省综合能源服务公司立足区域社会经济发展及产业升级需要，探索拓展综合能源服务业务的战略窗口期。

第二，综合能源服务是电网企业的发展方向和战略路径。根据电网企业战略规划，综合能源服务业务要在2025年成为行业主要推动者，在2030年成为综合能源服务行业示范引领者。

以平台经济和平台业务作为推动综合能源服务转型升级的重要突破口，将重塑企业内部组织模式、营销模式、运营模式和盈利模式，提升企业核心竞争力，增加企业盈利空间，这也是电网企业深化体制机制改革、推进战略新兴业务布局的关键阶段。

第三，综合能源服务市场前景广阔。综合能源服务作为能源市场发展的新业态，根据相关研究报告预测，2020-2025年我国综合能源服务产业将进入快速成长期，市场潜力将从0.5万亿-0.6万亿元增长到0.8万亿-1.2万亿元；2035年将步入成熟期，市场潜力将在1.3万亿-1.8万亿元间。

当前，节能和提高能效的市场需求尚未满足，未来将产生巨大的市场红利。省级电网企业拥有良好的属地优势和政策环境，随着节能减排、智能制造、“新基建”等在各产业领域持续深推进，未来各省的综合能源服务市场潜力巨大。

威胁分析

第一，潜在竞争者的威胁。目前，电力行业售电侧改革、增量配电改革鼓励民营资本参与竞争，售电领域正经历深度洗牌。从综合能源服务商看，各省既有各大电力企业下属的综合能源服务公司，也有一定规模的民营综合能源服务企业，未来将有更多的民营企业进入综合能源服务市场，在增量配电改革加快的背景下，民营企业开展综合能源服务业务的节奏可能加快，届时省级电网企业综合能源服务业务将面临更大的竞争威胁。

第二，关键岗位核心人才流失的威胁。2019年我国电力行业售电侧改革、增量配电改革进深改元年，民营资本快速发展崛起，核心岗位的专业人才是关键。省级电网企业已成为这些公司猎取人才的主要标单位，特别是省、市、县供电公司的调度、运维生产、营销、配电业务领域以及省管产业的设计、施工、运维等方面的专业人才，成为主要猎取对象，省级电网企业面临前所未有的关键、核心人才流失风险。

第三，新业态专业人才储备不足的威胁。综合能源服务的出现既有社会需求的外部驱动，也有技术创新的内在驱动，物联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术发展，新技术、新设备、跨专业的研发、应用和大规模推建设，势必对相关产业链的设计研发、技术制造、设备运维和技术服务人员提出更专业的技术要求，而现有人才储备落后于新技术的变革速度，制约着企业的创新、可持续发展，成为省级电网企业综合能源服务发展的主要威胁之一。

结论与建议

省级电网企业在基础设施建设、品牌效应、用户服务、综合能源实践等方面优势突出，面对综合能源服务业务发展的战略窗口期和臣大市场潜力，省级电网企业应充分发挥自身优势，建立和完善内部协同体系，夯实平台技术支撑能力，探索新型业务模式，推动能源生态圈建设，促进企业多元化业务转型，牢牢把握综合能源发展的历史机遇。

对于市场灵活性、人才管理机制、内外部资源整合体系、能力与技术壁垒等方面的短板，省级电网企业应着力构建市场化的经营机制，补齐人才和专业能力短板，坚持以用户为核心，构建互利互惠的合作机制，提升综合能源服务平台业务的核心竞争力。

注：本文作者代高琪、买亚宗、孙李淳供职于国网能源研究院有限公司，王凯供职于广西大学，胡博供职于全球能源互联网集团有限公司。

原标题：省级电网企业发展综合能源服务需明确内外部环境