引言

如果政府不把钱花在补贴光伏发电上，那政府的钱也不会省下来，因为将来政府要把钱花在治理环境、医疗费用报销上。所以，我们还是用来补贴光伏发电吧。

前一段时间跟一个不做光伏的朋友聊天时，他认为，光伏项目最高的标杆电价是1元/kWh，相对于火电，1度电大概要补6毛钱。国家把这么多钱补给光伏项目，是不公平的；相对于火电，光伏的快速发展，力量来源于不正当竞争！

国家给光伏的高补贴，真的是造成不正当竞争吗？

首先，我非常认可他的一个说法，就是“光伏真正要大发展，必须考自己的市场机制调节，摆脱国家补贴”。我相信，随着光伏技术的进步，未来5年，光伏一定能实现评价上网！

2003年的时候，我赶着国美电器大促销花了快1000元买了个诺基亚的黑白屏手机。而现在，短短11年时间，1000元足以买一个比较好的大屏智能机了。2010年，光伏电站17000元/kW的造价是大家比较认可的；而现在，8500元/kW的造价也是大家比较认可的。我们有什么理由不相信，随着技术进步，光伏组件效率提高和价格下降，未来光伏电站的造价可以降至7000元以内呢？这种造价水平下，光伏电足以评价上网。

其次，我坚持认为，国家给光伏的补贴是理所应当的。

在我们讨论火电电价和光伏电价的时候，我们看到的只是这个项目直接的财务指标。然而，比财务指标更科学的，是经济指标，我们要考虑项目的经济效益。

计算经济效益，就必须考虑综合社会成本，算大帐！那我们就来算一算大帐。

选取脱硫标杆电价最高的广东省（III 类电价区，0.502元/kWh），最低的内蒙古西部（I类电价区，0.3004元/kWh）和中间的河北省北部（II类电价区，0.4141元/kWh），下表是在三个省份，每10万kWh光伏电力，可以获得的国家补贴。

从上表可以看出，10万kWh的光伏发电，所需要的补贴为5~6万元，国家发展光伏发电，最重要的原因是因为无污染。而火电则会排放CO2、SO2、PM2.5等污染物。气候变暖！酸雨！雾霾！

每一项污染物，我们付出了沉重的环境代价和经济代价。