权力寻租搞乱对光伏产业的理性预期 我们不妨就具有这一典型特征的状况做个分析：

新疆地域辽阔，资源丰富，就能源生产来讲，无论煤炭、石化、水利、阳光、风能都具有可开发的极大潜力和优越条件。但当时而言，新疆的电力生产对于尚待发展的地域经济还是相对过剩的，要解决的主要矛盾是将产能占比85%以上的煤炭电力清洁化，将地区电网完善，以解决边远地区和农牧团场的供电不足以及西部开发急剧增长的需要。至于将富裕电力外输、预期发展外输什么样能源的电力，可以在合理利用当地各种资源的基础上做多种选择。 不少专家曾经建言：南疆阳光资源得天独厚，有望成为光伏电力成本最低的地区，不仅可以就近解决农牧团场、绿洲城镇供电不足的问题，而且可以成为当地亟待发展的水利管网、水质淡化、喷灌滴灌等节水种植的农业用电的最便宜的来源，还可以通过规模化的配套建设，为适宜于新疆发展的盐湖化工、金属冶炼、水泥建材、交通运输提供可持续的清洁电力能源。

这些专家认为，新疆有极大的电力消纳市场（包括潜在的），也有发展电力外输的资源条件。内部电网与外输电网的配套建设是必须的。但决不能忽视当地发展光伏的优势，特别是改变当地电力能源结构的时代机遇。新疆的煤炭石化资源利用应从循环利用、高附加值的综合利用出发，要避免一次性的热电转化消耗，更不可做不清洁的蠢事 。新疆的电力外输，如果大力发展，也只能是以清洁、可持续能源电力的外输，决不是以煤炭转化为主的电力外输！

由权力寻租和集团利益勾连炮制出‚煤炭天上走，电输全中国，迎合急功近利的官场世情，以大干快上的激进面目出现，实际上偷梁换柱地改变了西部开发和国家电力电网建设的初衷，意图把利国惠民的巨大工程变成满足贪腐私欲与集团山头利益的名利场，带来的只能是方向性的干扰和市场混乱。

利益集团勾连贪腐成为乱象之源 这直接导致了西部开发中诸多乱象的出现。新疆等地煤炭资源顷刻炙手可热，投资抢上大型石化煤炭电厂。与此同时，刚刚兴起的光伏忽然间受到冷遇。一方面总是抢占先机的利益集团有了从煤炭电力上谋取更大暴利的机会，找到了脱手‚路条萠时机；另一方面，在困境中挣扎的光伏产业，其中稍有实力、或对未来抱有信念，或为了尽力自救无奈之中只好成了‚路条瀠噎葓接盘手。 这些接盘企业马上投入资金建设，但难有电网和相关产业配套消纳电力，优惠政策无从兑现，于是 ‚路条被再次转手交易。 由此可见，‚路条倒手交易的频现，反映了企业对西部投资信念的摇摆不定。其根源是贪腐势力的权利寻租、利益集团贿赂投机与法治不严、行政不力造成的。它的深处是恶根和毒瘤，是在从实质上淫侵和损害西部开发和关系国计民生的经济发展。 ‚门坎滥设 地方保护的巧取豪夺 ‚路条萠囤积与倒卖往往盯准的是大型项目，是光伏投资长期收益的不确定性。所以，它往往与西部的开发相联系，在阳光资源充沛的地区易于滋生。 相比而言，当前更适宜于发展分布式电站的东部地区，这种现象要少得多。 但国家和地方给与当地的电价补贴和财政扶持，在投机取利的官员、部门和利益集团眼里还是一块大蛋糕。 从觊觎到渗透，对分布式蛋糕的切分，贪腐守旧势力和非法牟利集团通过地方保护主义炮制‚门坎滥设来达到巧取豪夺的目的。