12月25日至26日，全国能源工作会议在京召开。国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄在会上作了题为“适应新常态落实新举措努力推动能源生产和消费革命”的报告

报告中对2014年工作的总结

在“西电东送”输电线路、LNG、“西气东输”输气管道、油品质量升级等方面，组织实施了一批大气污染防治能源领域重大项目，严控京津冀、长三角、珠三角等重点防控区域新上耗煤项目，京津冀及周边地区淘汰落后小火电机组超过25万千瓦，明确了京津冀地区散煤优质替代目标。

能源结构进一步优化。预计2014年，非化石能源占一次能源消费比重提升至11.1%，煤炭比重下降至64.2%。水电新增装机约2000万千瓦，总装机约3亿千瓦，提前一年完成“十二五”规划目标;新投产核电机组5台，全国在运核电机组达22台，总装机容量达2010万千瓦;风电并网装机超9000万千瓦，年发电量1500亿千瓦时;太阳能发电并网装机达到3000万千瓦，年发电量250亿千瓦时;生物质能、地热能发电装机超过920万千瓦，发电量350亿千瓦时。页岩气、煤层气和深海油气勘探开发取得重大进展，页岩气产量12亿立方米，煤层气(煤矿瓦斯)抽采量171亿立方米、利用量75亿立方米。

出台并组织实施《煤电节能减排升级改造行动计划(2014-2020年)》，推动煤炭清洁高效利用。《计划》明确了降低供电煤耗、降低污染物排放、降低煤炭占能源消费比重，提高安全运行质量、提高技术装备水平、提高能源利用效率的目标。坚持典型引路，积极推动国家煤电节能减排示范基地和示范电站建设。全年改造淘汰落后小火电330万千瓦。

形成适时启动核电项目建设的意见;西电东送电网建设方案共识得到增强，12条输电通道建设工程有序开展;努力缓解部分地区“窝电”难题;积极推进煤炭产业脱困。

报告中对2015年工作的预期

切实抓好能源中长期战略规划。重点抓好研究确定2030年能源总量和结构目标，“十三五”规划大纲编制，煤炭、电力、油气、新能源、装备制造等专项规划编制，“十二五”能源规划执行情况评估等四项工作。

继续深入推进煤电节能减排升级改造，大力提高煤炭清洁高效利用水平。科学论证，认真抓好煤制油、煤制气示范工程建设。配合有关部门，努力提高全社会能源使用效率。

大力发展非化石能源，积极发展水电，安全发展核电，坚持集中式与分布式并重、集中送出与就地消纳相结合的方针，大力发展风电、太阳能发电，扎实推进地热能、生物质能发展。按照常规非常规并举、陆上海上并重的方针，加大油气资源勘探开发力度，提高石油、天然气生产能力。

大力推进能源体制机制创新，切实增强能源发展的动力和活力。着力推进电力、油气和能源价格等重点领域改革，抓好重要法律法规的制订、修订。坚持简政放权与加强监管同步，坚持规划(计划)、政策(规定)、规则、监管“四位一体”，创新能源管理机制。