讨论这一现象,也许分析中国
光伏更有代表意义,因为它是世界光伏大国。如同确定一个地理位置,离不开经度、纬度和海拔高度一样,确定中国光伏产业当前处于一个什么阶段,可以从这样几个维度进行观察:
政策角度,中国政府对光伏产业的重视程度无人能及、意义深远。从2013年《国务院关于光伏产业健康发展的若干意见》开始,国家相关部门对光伏产业出台的政策,从宏观到微观,从规划到管理,从中上游产品加工到下游电站建设,粗略统计,国家级文件数量2013年是14个,2014年也在10个以上,各地方政府的配套文件更在几十个,补贴标准从每瓦0.1元到3元不等。光伏产业从非完全市场化到完全市场化,是一个技术不断提高带来成本下降的过程,也是一个不断探讨通过最小补贴成本获取最大市场效应的过程,光伏是人类全新的事业,它需要以积极的心态不断探讨向前。所以各级政府密集出台的光伏产业文件,表面看是一个数量变化,背后却是推动一个产业的质变过程。
数量角度,中国光伏过去全球第一未来一段时间仍将第一。从产品市场看,2007年开始,中国的光伏组件销售量始终世界第一,虽然“双反”造成全球市场份额略有下降,现在又以恢复到60%水平;从年度电站建设市场看,2013年中国光伏电站建设总量为10GW多,2014年的数字预计将略高于此,连续两年成为全球光伏电站年度建设第一大国。如果不出现重大变化,这一态势将在一段时期内得以保持。
阶段划分角度,已经度过了光伏产业整合最困难的时期。在全球光伏产业整合的大背景下,中国光伏产业整合期开始于2011年初,应当结束于2016年,2013年为最低谷时期。虽然中国光伏产业的整合速度落后于其他发达国家,但是受国内终端市场的迅速放大、巨额资本的进入、供求关系的加速合理诸因素影响,中国光伏产业的整合正在加速完成。具体表现为:在上游晶硅原料生产阶段,随着天威四川硅业、新光硅业、乐电天威等企业的相继破产,2013年保利协鑫等符合《光伏制造行业规范条件》企业的产品产量已经占到全部市场的85.7%,有竞争力企业从数量到市场份额正在快速接近合理水平;在中游组件生产阶段,这是本次产业整合的重点和难点,尽管大批无竞争力企业任然存在、市场份额仍旧分散,但是规模重大的企业重组始终在进行之中,既表现在资本对无竞争力企业的大规模收购,比如顺风光电对无锡尚德资产的收购、通威集团对赛维合肥资产的收购、保利协鑫对超日资产的重组等,也表现在资本与有竞争力企业的结合,比如国开金融、麦格理银行、新天域资本联合对晶科的资本支持;在下游电站建设阶段,由于这个市场既是光伏产品市场更是金融产品市场,一批大型民间资本正在进入,比如郑建明、中民投、绿巨人、恒大地产等。市场力量的增加势必推动市场行为的进步。
总之,中国光伏产业已经度过了最困难的时期,处于新的发展阶段。受政府持续、强大的作用影响,中国光伏产业正经历着从量变到质变、从非完全市场化向完全市场化潜移默化的变化之中。
当事物发展到一个量级的时候,其影响力不同,责任也不同。因为中国光伏产业特有的体量,所以很大程度上代表和影响着全球光伏发展的水平。中国光伏正在发生着的变化是深刻的,所以中国光伏对全球光伏的影响也不应仅仅表现在量的方面。