新疆能源发展将提速

除了南疆，整个新疆近年来俨然已成为能源投资热土。从2006年至今，随着国家政策向中西部倾斜，已有包括五大发电集团、国投、中节能等在内的十多家央企在新疆进行了布局，投资项目涵盖火电、风电、太阳能、煤炭、油气等领域。

业内人士认为，由努尔·白克力出任新一任国家能源局局长，或出于“丝绸之路经济带”建设和“十三五”能源规划的考虑。

2014年，中央提出建设“丝绸之路经济带”战略构想，新疆作为连接中亚的枢纽，在丝绸之路经济带建设中具有重要的战略地位，新疆已经成为

“一带一路”经济带输电走廊战略的桥头堡。

按照最新发布的《能源发展战略行动计划（2014-2020）》，新疆已经被列为我国14个亿吨级大型煤炭基地；哈密和准东被列为9个千万千瓦级大型煤电基地；以塔里木盆地、准葛尔盆地和柴达木盆地为重点实现新疆石油增储上产。此外，塔里木盆地也成为我国常规天然气重点勘探开发领域。

早在2012年，国家发改委就出台了《关于支持新疆产业健康发展的若干意见》，明确对新疆包括石油化工、多晶硅、煤炭、煤化工、火电、可再生能源等12个产业提出了差别化产业政策，对新疆重点产业发展实行有针对性的政策支持和引导，12个产业中就有一半涉及能源领域。

2013年，新疆第二条特高压直流输电线路—准东至华东特高压直流输电工程获准开展前期工作，“疆电外送”能力将达到1900万千瓦。

2014年，按照中央关于把新疆建成“国家能源资源陆上大通道”的总体要求，国家能源局初步拟定了《关于支持新疆能源发展的若干意见》，提出“推动新疆能源资源就地加工转化利用，促进能源资源优势向产业优势转化”、“加快能源基础设施建设，将新疆打造成国家级能源战略输送大通道”、“实施差别化能源政策与产业政策”等五个方面对新疆能源发展进行支持。

其中“通道建设”主要围绕“疆气东输”、“疆煤东运”、“疆电外送”展开，尤其是“疆电外送”已作为国家电网公司“一带一路”经济带输电走廊战略的重要部署。

2014年1月27日，新疆首条特高压—±800千伏哈密南至郑州特高压直流工程正式投运，已向华东输送了超过百亿千瓦的电量。

此外，2014年12月12日，国家电网公司董事长刘振亚在与自治区党委书记张春贤和自治区主席努尔·白克力会谈时表示，“十三五”期间，国网公司还将加快新疆特高压电网建设，开工准东—成都、准东—淮南两回±1100千伏和哈密北—重庆±800千伏特高压直流及配套电网工程建设，据悉这三条特高压建成后，可新增新疆外送能力3200万千瓦。乘着特殊政策的东风，新疆750千伏输变电工程也提前获得国家批复。

得益于特殊政策的倾斜，2014年国家能源局在给予新疆光伏65万千瓦指标的基础上，还额外给了南疆四地州两年各70万千瓦共140万千瓦的光伏配额。