新能源是指在新技术基础上加以开发利用的可再生能源，包括太阳能、生物质能、水能、风能、地热能、波浪能、洋流能和潮汐能，以及海洋表面与深层之间的热循环等；此外，还有氢能、沼气、酒精、甲醇等，而已经广泛利用的煤炭、石油、天然气等能源，称为常规能源。随着常规能源的有限性以及环境问题的日益突出，以环保和可再生为特质的新能源越来越得到各国的重视。大力发展新能源是节能减排的重大举措，对增加能源供应、调整能源结构、保护环境、促进可持续发展具有重要作用，世界各国均重视风电和光电的发展，并制定相应的优惠政策进行鼓励。

2015年，又是一个规划编制年，目前全国各省、市均开展了新能源规划的编制工作，对于如何做好新能源规划，保证规划的指导性、可操作性是此次规划编制的重中之重。按照国家能源局的部署，十三五的能源规划应按照“有效利用、保护环境、合理布局、有序开发”的思路，坚持以科学规划、因地制宜、合理布局、统一组织、分步实施的原则。



新能源规划编制工作是一项复杂的系统工程，涉及领域广，工作任务重，政策水平要求高，如何做好省级新能源规划，建议如下：

一、要加强组织领导和协调配合

建议成立省级新能源规划工作领导小组，制定新能源规划工作方案，按照规划工作方案的安排，细化任务分工，落实工作责任，积极主动开展规划编制。

二、 合理安排、要重视规划研究工作

根据新能源规划的特点，合理安排选择技术水平高、研究能力强的规划咨询单位。

规划编制单位要针对重点、难点问题提前开展课题研究，抓好研究质量，保证研究成果能够为规划编制提供有力支撑。

规划研究支撑单位要围绕重点方向深入研究，及时跟踪国内外能源发展动态，为规划编制提供有价值的成果。

能源企业要结合自身发展需要，积极开展研究，谋划企业未来，并为当地能源发展建言献策、提供决策参考。