在构建以新能源为主体的新型电力系统，实现“碳达峰、碳中和”目标的新形势下，加快抽水蓄能发展已势在必行。9月9日，国家能源局正式宣布印发实施《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035）》，规划为今后中长期抽水蓄能产业发展、建设与运行提出了清晰的时间表、任务书和路线图，是指导抽水蓄能行业发展的重要指南。《能源发展与政策》从今日起特刊发能源领域部分专家的文章，以飨读者。


天荒坪抽水蓄能电站

从高空俯瞰，地处浙江北部的安吉天荒坪镇，山岭间一汪碧水波光粼粼，这是中国首批大型抽水蓄能电站之一的天荒坪抽水蓄能电站的上水库，素有“江南天池”的美誉。这里群山苍翠，竹林似海，溪水潺潺，向世人讲述着一个绿水青山的故事。

2005年，时任浙江省委书记习近平在这里提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断，成为指导国家生态文明建设和绿色发展的重要指导思想。

上世纪八九十年代，当时世界第二、亚洲第一的天荒坪抽水蓄能电站在这里设计建成。20余年来，这块绿色“蓄电池”不仅每年带来上亿元的发电效益，而且为保障华东电网的安全运行和提高电能质量发挥了无可替代的作用，多次圆满完成G20峰会等国家重要保电、抗台、抗旱任务，为电网的安全稳定运行及社会和谐做出卓越贡献，更是深入践行“两山”理念，为抽水蓄能电站绿色发展道路指明方向。

绿色清洁“蓄电池”的建设之路

抽水蓄能电站如同一个清洁的“蓄电池”，在电力负荷低谷时，利用富余电量将下水库的水抽到上水库，电力负荷高峰时，又可以将上水库的水用来发电，是电网中无可替代的调节电站。

上世纪80年代中后期，随着改革开放带来的社会经济快速发展，我国电网规模不断扩大，华东电网作为全国最大的区域电网，峰谷差越来越大，高峰时拉闸限电和低谷时电量剩余的矛盾日益突出，已经不能满足人民日益增长的生活需要。

经过中国电建华东院等单位勘测设计人员近十年的现场查勘、分析论证和综合比较，山水之间的天荒坪山头从五十个抽水蓄能站址中脱颖而出，成为当时最为理想的建设站点。作为我国首批大型抽水蓄能电站之一，无论是前期设计，还是施工建设，天荒坪抽水蓄能一贯强调工程与环境的和谐统一。

前期设计阶段，电站即开展环境规划设计，从理念和技术层面协调工程建设与环境之间的关系，如公路及建筑物开挖边坡的绿化、土石坝后坝坡的绿化，功能性建筑物造型与环境的协调等。天荒坪抽水蓄能电站建成后，除了上水库和下水库，枢纽输水发电系统都隐藏在山体内，并对山体进行了整体性生态修复和景观提升。

施工建设阶段，大坝尽可能采用当地材料坝，取材于上下水库内，根据库内开挖料选择坝型，弃渣场利用库内死库容或坝后，尽可能减少占地。天荒坪抽水蓄能电站上水库利用库盆全风化开挖料填筑于沥青面板堆石坝后部，形成土石混合坝，减少料场石料开挖，也减少弃渣，利用全强风化开挖料回填库底，尽可能减少对资源的占用，降低工程对环境的影响。

天荒坪抽水蓄能电站的设计与建设，始终坚持绿色发展的理念，积极汲取国内外的先进技术、先进经验，设计上高起点、严要求，管理上勇于创新、敢于实践。它是我国首个创新采用全库盆沥青混凝土防渗、高水头混凝土岔管的工程，其多项技术填补了国内空白，工程设计建设达到世界先进水平，荣获全国优秀工程勘察、设计双金奖。

高山出平湖 青山变金山

天荒坪抽水蓄能电站为日调节纯抽水蓄能电站，电站总装机容量180万千瓦，以其灵活的调峰、填谷、调频、调相和紧急事故备用的运行优势，为华东电网安全运行和可靠供电做出了积极贡献。这是一个绿色清洁的“超级充电宝”——年发电量31.6亿千瓦时，年抽水用电量（填谷电量）42.86亿千瓦时，承担系统峰谷差360万千瓦任务。年可节约标准煤17万吨，可减少二氧化硫排放2800吨。

除了工程本身给电网带来的调节作用外，抽水蓄能电站所在地区通常山水优美、空气清新，结合水库环境和大坝工程，是天然的旅游观光、健康休闲、科普教育和工业文化展示等一体化结合的文旅健康产业基地。设计单位-中国电建华东院始终坚持提前筹划，发掘电站的溢出效益，努力做到山林水坝、天然合一，让绿水青山充分发挥经济效益、社会效益、生态旅游效益，以绿水青山转化为金山银山、既是金山银山又是绿水青山。

依托天荒坪抽水蓄能电站的建设，至上水库的18千米公路得到了全面修整，一年四季景色各异，形成了“十里山路十里景”的亮丽风景，高差600~700米的盘山公路被自行车赛车爱好者誉为“中国的秋名山”。

电站的上水库，呈梨形，完美的弧线呈现了设计师审美的情怀，库容相当于一个西湖的水量，因其处在千米山巅之上，取名“江南天池”。可别小看这一池碧水，它不仅是个清洁的“蓄电池”，而且还能改善当地局部生态环境。2009年7月22日，经过全国选点，中央电视台最终选择在天池上直播了完美的日全食过程，从此“江南天池”更是名扬四海。

依托“江南天池”的旅游开发，天荒坪，这个曾经藏于深山名不见经传的贫困小山村，彻底摆脱了靠开矿、造纸等以破坏环境为代价的经济发展模式，变成现代桃花源，真正将绿水青山变成了金山银山，走上了“人与自然和谐、经济与社会和谐”的绿色发展道路，成为习近平总书记“绿水青山就是金山银山”发展理念的美丽名片，也为国家生态文明建设提供了鲜活的样板。

绿色发展 抽水蓄能按下“快进键”

为贯彻落实习近平总书记在七十五届联合国大会一般性辩论上提出的我国应对全球气候变化国家自主贡献目标，以及适应“30碳达峰60碳中和”的新形势新要求，构建以新能源为主体的新型电力系统，满足“十四五”及未来对抽水蓄能的需求，国家能源局统一安排，全面开展新一轮抽水蓄能中长期规划编制工作。本轮抽水蓄能选点规划工作坚持生态优先原则，识别站点环境制约因素，推荐站点具有环境可行性，剔除无建设条件站点，从选点规划阶段即保证了抽水蓄能与生态环境的和谐共生。

天荒坪抽水蓄能电站所在的浙江省积极响应国家安排，组织中国电建华东院开展了全省范围内的抽水蓄能选点规划工作，除解决自身的发展需要外，积极考虑江苏省及上海市的需求，在长三角区域一体化发展的格局下统筹开发，至2030年建设抽水蓄能规模约3000万千瓦。选点规划过程中，浙江省除坚持电站开发与新型电力系统合理布局需求相结合外，还进一步突出电站开发助力浙江山区26县高质量跨越式发展、实现共同富裕的带动作用，特别重视电站开发与当地生态环境保护相结合、促进生态环境价值转换的发展理念。

新形势下发展抽水蓄能，与习近平总书记“绿水青山就是金山银山”科学论断高度契合，是对生态文明的觉醒、自觉和担当。开发抽水蓄能电站要坚定不移地践行习近平生态文明思想，让美丽山水和科学发展、生态发展激情碰撞，沿着天荒坪抽水蓄能探索出来的绿色发展之路继续走下去，为构建以新能源为主体的新型电力系统，为碳达峰、碳中和目标做出更大贡献。（作者系国家能源局大坝安全监察中心主任、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司总经理，及中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司院办公室副主任）

原标题：两山”转换天地宽：天荒坪抽水蓄能电站绿色发展之路