一、 光伏行业一周热点回顾（12.22-12.28）
12月24日，国家能源局发布了三项与光伏建设相关的文件，具体为《国家能源局关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》、《国家能源局综合司关于做好太阳能发展“十三五”规划编制工作的通知》、《国家能源局综合司关于做好2014年光伏发电项目接网工作的通知》

1 国家能源局关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知
在国家能源局已公布的第一批18个分布式光伏发电应用示范区外，增加嘉兴光伏高新区等12个园区，共30个国家首批基础设施等领域鼓励社会投资分布式光伏发电应用示范区。通知要求，各地能源主管部门要优先将分布式光伏发电示范区建设规模纳入本地区光伏发电年度管理计划，指导示范区政府制定支持光伏应用的配套政策措施，电网企业应积极配合做好示范区内各项目的电网接入和并网运行服务工作，落实配套电网建设和改造工程，协同保障用户供电安全……（>>阅读全文）

2 关于做好太阳能发展“十三五”规划编制工作的通知
通知指出，太阳能发展“十三五”规划规划期为2016-2020年，发展目标展望到2030年。开展省级太阳能发展“十三五”规划研究，具体内容包括：光伏发电规划研究、太阳能热发电规划研究、太阳能热利用规划研究等。开展太阳能发展专题研究……（>>阅读全文）

3 国家能源局综合司关于做好2014年光伏发电项目接网工作的通知
能源局要求，一、健全光伏发电项目建设管理工作机制，各省（自治区、直辖市）能源主管部门要加强对光伏发电建设计划执行的监测和督促工作，建立按月监测调度、按季考核调整的工作机制。二、电网企业要及时做好项目并网前的准备工作，简化内部管理流程，提高工作效率，力争使具备并网条件的项目在今年12月底前实现并网运行。三、正确处理实行规模管理前的光伏发电项目问题。四、继续完善分布式光伏发电并网服务。五、加强光伏发电接网和并网运行监管服务……（>>阅读全文）

4 嘉兴市政府关于印发加快分布式光伏发电发展的补充意见的通知
一、大力推进建筑光伏工程，具备建设屋顶光伏发电条件的，应建设光伏发电系统。二、电费结算，支持建立第三方结算平台，开展电费结算服务，电网企业应及时提供光伏发电电量计量数据。投资商和电力用户签订用电合同的，投资商可以通过银行托收方式收取电费。三、光伏发电电力交易机制，允许相对独立供电区内，分布式光伏发电项目电量余电上网部分向该区内其他电力用户直接售电，探索试点光伏发电电力交易机制。四、电费保障资金池，为减少投资商因电费欠缴引起的经营风险，鼓励以县（市、区）为单位，建立光伏发电电费保障资金池（以下简称“资金池”）；当连续两个月出现电费拖欠时，先由资金池提取资金垫付给投资商，投资商追缴的电费应及时归还资金池……（>>阅读全文）

5 浙江省建德市《关于加快分布式光伏发电应用促进的若干意见》
目标到2015年，全市分布式光伏发电装机容量达到20兆瓦，到2016年总装机容量超过40兆瓦，到2018年力争达到80兆瓦。培育光伏企业和应用市场，加快分布式光伏发电应用项目建设，形成一批分布式光伏发电示范区、示范项目等，力争使我市成为全省乃至全国分布式光伏发电应用示范城市。加大政策扶持力度，市财政设立分布式光伏发电应用项目专项资金，主要用于对居民住宅、工商企业等分布式光伏发电应用项目实行“分类补助”政策。除按政策享受国家、省有关补贴外，自其发电之日起按其实际发电量三年内由市政府给予补贴。其中企业自用的给予0.2元/千瓦时，上大网的给予0.1元/千瓦时……（>>阅读全文）

6 光伏补贴不扣增值税了 已交的全部返还
12月24日，上海松江一光伏电站业主告诉小编，她已经拿到了下半年光伏发电的国家补贴，而且从这个月起国家0.42元/度的补贴将不再扣除17%的增值税，之前扣除的也已经返还给她。此后，售电部分也将不再扣增值税。但是地方补贴部分是否会扣除增值税还需要地方细则。目前已有地区开始就不再征收增值税，这是否意味着光伏补贴缴增值税时代提前结束？更多信息敬请等待后续报道。

7 11月份甘肃金昌部分光伏电站项目弃光限电情况达到95%
“就在上个月，我们甘肃金昌项目弃光限电情况达到95%。”一家在金昌投建接近百兆瓦的光伏电站投资商向记者反映，这种限电情况实在让满心期待投资光伏电站的投资商及业主感到崩溃，并介绍另外两家同样遭遇此境遇的电站方，表示此类情况在今年比较常见，但11月达到一个峰值。并网问题已经成为当前青海省光伏电站企业谈得最多的问题，此前科技部的一份调研结果显示，大型光伏电站普遍受电网限电的困扰，赢利能力不足，多数电站年发电小时数仅为1500左右，弃光限电比例达到40%以上，拟建中的项目则被明确告知将会限制出力，电网方面无法在短期内解决输电通道问题。然而随着光伏电站项目的不断增加，发电量超过当地需求，无法就地消纳，持续超过规划中的配套送出工程、电网变电站建设、网架优化及负荷，限电局面由此不可避免。（>>阅读全文）

8 南疆四地州：光伏产业发展混乱需及时治理
光伏产业正日渐成为南疆四地州希望大力发展的能源产业。但受困于消纳和不尽合理的指标分配，其发展路途依然困难重重。在国家政策层面上，国家能源局也认识到南疆四地州发展光伏的优势，在对新疆自治区下达光伏指标时，将南疆四地州地区单独列出，给予单独指标。按照规划，考虑到光伏发电就地消纳原则，2014-2015年，南疆四地州新增光伏装机容量合计达到140万千瓦，2016-2020年，新增光伏容量为300万千瓦，2020年底达到540万千瓦。2014年10月，国家能源局下发了《关于增加新疆自治区和新疆生产建设兵团2014年-2015年光伏发电年度建设规模通知》，通知提出将增加新疆自治区2014年光伏发电建设规模70万千瓦，增加新疆生产建设兵团2014年光伏发电建设规模30万千瓦。而此通知中新增规模专项明确了要用于南疆地区光伏发电建设。但实际上，这一指标远远不能满足光伏企业的渴求。不少企业拿到指标后，并不具备开发和建设电站的能力，只为了倒手高价转卖指标……（>>阅读全文）

9 西北能监局下发两个细则修订稿 光伏人称“几乎就是抢钱
近日，有光伏企业收到西北能监局下发的两个文件--《西北区域发电厂并网运行管理实施细则（试行）》（修订稿）和《西北区域并网发电厂辅助服务管理实施细则（试行）》（修订稿）。最新下发的“两个细则（修订稿）”正式将光伏电站和常规电站放在统一标准进行考核。一位光伏业内人士在仔细研读后，发现诸多不合理之处，他直言不讳道，“这对光伏电站简直就是抢钱！” 如果这份被称为“抢钱文件”的规定执行了的话，一个10M的光伏电站每年将增加至少120万元的成本。至于西北能监局为何要出具这样的文件，另一位业内人士毫不讳言，“其实就是摊销火电为新能源调峰的配套成本，这对新能源电站的运行和发展极其不利。”（>>阅读全文）

10 振发5000万美元成功收购美国上市公司STR
12月23日,记者从重庆市外经贸委了解到,振发重庆海外投资有限公司成功收购美国上市公司STR Holdings(以下简称STR),以51%的股权份额成为STR的最大股东。“经过一年的准备与谈判,我们在竞争性谈判中胜出,以5000万美元的价格成功收购美国上市公司STR,并成为其最大股东。”振发重庆海外投资有限公司总经理助理陈星霖说。在该笔收购案中,被振华“收入囊中”的STR创建于1944年,是世界第一家发明、开发用于商业太阳能组件制造的EVA密封剂的企业,2009年11月在纽约交易所上市。

11 德国将加快削减太阳能光伏补贴并在2017年全面停止
德国是全球最大的太阳能市场。近日，德国能源部表示，将加快削减太阳能光伏补贴，并在2017年全面停止对该行业的支持。德国环保部长Norbert Roettgen表示，他计划将针对高于市价的发电价格补贴，由原来的每年两次改为每个月一次，以减少期末“冲量”的现象。