在战术上,中方充分利用欧盟贸易救助机制及中欧光伏产业相互依存度高的特点,结合关键时间节点,巧为运筹机构与成员国、成员国之间以及业界内部的利益矛盾,多管齐下做工作。
在谈判过程中,中方反制措施有的放矢、高举轻放。对法等国家葡萄酒展开反倾销调查,对德多晶硅暂缓调查,一打一拉,起到“敲山震虎”作用,为我国谈判赢得关键筹码,促使欧方内部出现严重分化,被迫寻求与我尽快达成协议。
2013年7月27日,经过一年多艰苦斗争,中欧光伏贸易战终于落下帷幕。欧盟委员会贸易委员德古赫特宣布,经过谈判,中国与欧盟就光伏贸易争端已达成“友好”解决方案。欧方在光伏案中战术上的“以攻为守”,不得不让位于战略上的“斗而不破”。这标志着双方通过谈判协商,以双赢方式妥善解决了这个全球最大的贸易救济案。
光伏案的“软着陆”不仅有效遏制了欧盟保护主义的发展势头,维护了我国企业的切身利益,为国内产业调整赢得了宝贵时间,同时也向世界传递了中欧两大经济体有能力管控好分歧,走合作共赢之路的积极信息,为解决全球贸易争端提供了样板。
附表1:2013年多晶硅光伏产业链各产品价格
来自:硅业分会