第二,按贸易方式来分,2014年11月份我国一般贸易方式进口多晶硅为3858吨,占比为32.9%,加工贸易等方式进口7871吨,占比为67.1%。1-11月份累计按加工贸易方式进口多晶硅量达67046吨,占总进口量的72.1%。分国别具体看来:11月份自韩国按加工贸易方式进口多晶硅2333吨,占自韩国进口总量的58.1%,1-11月份累计按加工贸易进口多晶硅23287吨,占自韩国累计总进口量的72.3%。可以看出韩国对这2.4%税率毫无遮拦地规避,“双反”效用被极度弱化。11月份自美国按加工贸易方式进口多晶硅3614吨,占自美国进口总量的90.9%,1-11月份累计自美国按加工贸易进口多晶硅为17655吨,占自美国累计总进口量的87.2%。正是由于暂停加工贸易审批的漏洞,国内企业与美国订单大增,美国多晶硅企业都开足马力,满产释放。11月份自德国按加工贸易方式进口多晶硅1085吨,占自德国进口总量的44.3%,1-11月累计从德国按加工贸易方式进口多晶硅16014吨,占自德国累计总进口量的59.4%。可以看出,通过加工贸易进入中国市场的价格相对于承诺价仍具有客观优势。可见,“58号文件”暂停加工贸易进口申请的空档期不仅使被征相对高惩罚性关税的美国与中国签订大量加工贸易合同,而且惠及韩国甚至德国,使得加工贸易进口量再创历史新高。
第三,11月份自韩国进口量仍高达4017吨,在当月进口总量中占比高达34.2%,从5月份开始自韩国进口量一直维持各国首位,致使1-11月累计进口量达32152吨,占累计总进口量的34.6%。从韩国进口占比日渐增加,主要原因是:首先,2.4%的反倾销税对其根本不造成任何影响,故韩国向中国出口多晶硅无论按照一般贸易方式还是加工贸易方式都毫无顾忌;其次,对美国和德国相对高的惩罚性关税促进了美国和德国多晶硅厂商在韩国建厂设立多晶硅项目;最后,韩国本土多晶硅企业经历“双反”终裁后,被征税率较低的企业逐渐恢复生产,产量逐渐释放。综上导致连续7个月来,从韩国进口量一直位居首位。因此,韩国对我国的倾销幅度确不容小觑,积极采取补救措施才是良策。
图3 2014年11月进口多晶硅各贸易方式占比 数据来源:海关
图4 2013年11月-2014年11月从韩、美、德进口多晶硅单价走势图 数据来源:海关